制度与监管知识库问答
法规与监管文件、内部规章制度与操作手册、产品说明与费率规则、历史问答。
自然语言提问返回答案,并附原文条款、文件名与版本;查不到依据时明确拒答,不编造条款。
面向银行、保险、地方金融组织与企业金融部门的私有化大模型平台:制度与监管问答、信贷与尽调材料整理、合规预检、报送口径问答等模块按机构类型组合上线。数据留在机构内网或自有云,答案附条款出处;授信、核保、理赔、上报等结论由持牌机构的岗位人员作出。
这五件事是金融机构里工作量最大、却几乎没有系统覆盖的部分,也恰好不触及任何需要牌照或不得外包的环节。下面分两组:一组已经有可运行实现、可以直接演示;一组按机构情况评估接入。每个模块都按“输入什么—系统给出什么—人在哪里介入”定义。机构不必一次全上,通常先跑通一到两个再扩。
与我们在律所、知产所、学校已经落地的同一套检索与生成能力,换成金融的资料、口径与权限规则。
法规与监管文件、内部规章制度与操作手册、产品说明与费率规则、历史问答。
自然语言提问返回答案,并附原文条款、文件名与版本;查不到依据时明确拒答,不编造条款。
机构按自身合法来源取得的材料:征信报告、财务报表、银行流水、合同、工商与司法公开信息、押品评估报告。
要素抽取(结构化字段 + 原文定位)、材料之间的交叉不一致清单、缺件清单、尽调与申报材料初稿、疑点提示。
产品说明、费率与规则、常见问题、历史工单与内部知识库。
给坐席的应答要点与话术初稿、工单摘要与分类、质检关注点清单。
拟发布的营销文案、产品宣传、客户经理话术、对外报告初稿,以及机构内部的禁用语与红线清单。
风险点逐条标注、对应的制度或监管依据、修改建议。
监管报送口径文件与填报说明、历史报表、内部制度与指标定义。
填报口径问答(哪个指标按哪份文件哪一条)、口径差异说明初稿、报送说明与分析文字初稿。
数据字典、表结构、指标口径文档、历史 SQL、系统与接口文档。
指标口径问答、查询 SQL 初稿、接口文档与测试用例初稿、系统文档检索。
这些来自不同类型机构提出的实际需求,技术路径与核心模块相同;但能不能做、做到什么程度,取决于资料条件、现有系统与监管要求,需在评估阶段逐项确认,不作为默认现成功能。
信贷合同、担保与同业协议、外包与采购合同,以及机构的标准模板与条款清单。
与模板的差异清单、缺失与非标条款提示、修改建议初稿。
已由现有监测系统命中规则的预警工单、客户资料与交易背景说明。
尽调材料汇总、客户与交易背景的结构化梳理、调查说明初稿。
公开披露资料、年报与公告、会议记录、机构已订阅的研究资料。
要点摘要、会议纪要整理、行业与指标信息的结构化归集。
保险条款与产品说明、理赔材料清单与操作规程、销售可回溯相关材料。
条款问答、理赔材料缺件提示与清单核对、回溯材料归集整理。
制度与流程文件、留痕记录、检查要点与问询清单。
制度—流程—留痕三者的对照清单、缺项提示、工作底稿与自查报告初稿、问询材料归集。
投诉工单、处理规程与答复模板、同类历史案例。
工单归类与同类问题归集、答复初稿、重复投诉的成因线索整理。
贷后检查材料、台账与制度要求,以及机构自有的话术规范。
贷后检查材料归集、台账与报告初稿、催收话术的合规预检要点。
系统内的模型与版本信息、提示词与配置变更、评估集与评估结果、访问与操作日志。
模型与版本清单、评估记录、变更与下线回退记录、数据流与权限图、第三方安全评估问卷应答包。
金融场景和监管要求都在变:制度会修订、报送口径会调整、模型半年前做不了的事现在能做。把能力钉成一张封闭的清单,对机构没有好处,对我们也不诚实——要么很快过期,要么为了显得全面而写上做不到的东西。
所以我们固定的是方法,不是清单。任何一个新场景都按同一套流程接进来:先说清输入什么、输出什么,再定人在哪里介入、谁对结果负责,最后用机构自己出的评估集验收。上面两组不是能力上限——机构提出的场景只要这几件事能说清,就可以进入评估;说不清的,我们会直接讲为什么现在不适合做,而不是先接下来再说。
不随模块增加而放宽的只有硬边界:无论加多少模块,授信与定价结论、投资建议、核保理赔结论、可疑交易是否上报、信用评分,都不由系统给出。见明确不做的事与能力边界三档。
本页讲的是金融业务里做什么。底层的模型选型、显存与算力卡、国产化适配与部署档位,见AI 大模型私有化部署与配置计算器。供应链金融的单证、保理与应收账款平台等系统建设,见货代管理与供应链协同平台。
不同类型的金融机构,监管口径、决策方式和采购流程差别很大,不能用一套方案套到底。下表是我们按机构类型区分的切入建议。判断标准只有三条:材料类人工工作是否集中、是否有合规留痕压力、能不能自己决定。
| 机构类型 | 建议先上的模块 | 要特别注意的 | 决策与采购路径 |
|---|---|---|---|
| 地方金融组织(融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当) | 信贷与尽调材料整理、合同审阅 | 材料来源的合法性与客户授权;不做信用评分与替代数据评价 | 决策链短,多为直接商务签约,可先云端验证 |
| 农商行 / 村镇银行 / 农信社 | 制度与监管知识库问答、数据资产与开发助手 | 第三方服务商准入与安全评估;常有国产化(信创)要求 | 询价或集中采购,需科技部门与合规部门共同推动 |
| 城商行、省农信联社、银行科技子公司 | 制度问答 + 信贷材料整理,按一个分行或产品线试点 | 多机构统一部署时的数据隔离、归属与运维责任划分 | 正式采购与招标,周期较长,通常以区域试点起步 |
| 保险公司分支机构、保险中介与经纪代理 | 条款问答、理赔材料缺件提示、营销合规预检 | 销售行为可回溯与禁止误导的要求;不做核保与理赔结论 | 分支或中介负责人决策,周期短;总部报备视制度而定 |
| 企业金融相关部门(集团财务公司、资金管理部、财务共享中心、供应链金融与保理平台、上市公司董办) | 信贷与尽调材料整理、单证与合同核对、信息披露合规预检 | 无金融牌照约束,落地最快;但集团数据密级与审批流程要先理清 | 企业采购流程,周期最短 |
| 私募基金管理人、券商分支、期货公司、地方 AMC、信托 | 制度与监管问答、审计与内控自查、信息摘要 | 严格避开投顾与荐股:不生成投资建议,不对外发布 | 合规与中后台部门推动,需走信息安全管理要求 |
| 金融 IT 集成商、持牌机构的外包服务商 | 按最终客户场景组合,我们交付 AI 层 | 资质、入围资格与最终客户的准入要求由合作方承担 | 技术分包与联合交付,是进入大中型机构的现实路径 |
| 国有大行、股份制银行总行 | — | 需入围供应商库、信创清单与完整安全评估 | 直销成本高,通常只以分包形式参与 |
上表是常见情况的归纳,不代表每家机构都如此,实际路径以机构自身制度为准。我们不参与也不代办招标评标环节;需要进入正式采购流程时,可与具备相应资质的集成商合作。我们不承接的业务:无牌放贷与助贷导流、现金贷、虚拟货币与数字资产、荐股与投资建议类平台、以替代数据对个人作信用评价的服务,以及任何以规避监管为目的的需求。
适合 AI 的是“重复、耗时、有依据可查”的工作。涉及金融决策、客户权益与持牌业务的部分,仍由机构岗位人员负责。右侧这十条是我们写进方案的硬边界,不随模块增加而放宽。
金融数据的敏感度与监管密度都高于一般企业场景。《银行保险机构数据安全管理办法》对数据分级、第三方合作与外部服务商准入提出了要求,证券基金期货机构适用《证券期货业网络和信息安全管理办法》;《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》与网络安全等级保护、商用密码应用的要求同样适用。业务侧的边界来自另一组文件:《商业银行互联网贷款管理暂行办法》明确核心风控环节不得外包,《银行业保险业数字化转型指导意见》要求模型可解释、人工复核,不得完全依赖模型自动决策;《征信业务管理办法》下以替代数据对个人作信用评价属持牌业务;提供具体投资建议需投顾资质;《保险销售行为管理办法》对销售可回溯与禁止误导有要求;《反洗钱法》下客户尽职调查与可疑交易报告义务在机构,不可转移。
我们的做法:一、需要牌照的业务一律不做,也不帮助规避;二、所有需要判断与承担后果的环节都留给岗位人员,系统只给依据、清单与初稿,并把每一条结论定位回原文;三、按机构的数据分级做权限设计,权限过滤前置到检索阶段,越权资料不进入召回结果;四、全链路留痕——提问、命中片段、模型与提示词版本、生成内容、人工修改与采纳记录,按人按时间可追溯,可直接用于内审与检查;五、只使用国产已完成备案或登记的模型,不接境外 API、不发生数据出境;六、涉及牌照、决策与报送的责任划分,在项目启动前书面约定。
理解边界:以上是技术与流程上的配合,不代替机构自身的合规责任。我们在机构的合规框架内是信息系统供应商与第三方技术服务商,不是金融业务的参与方。具体适用哪些要求、谁是个人信息处理者、谁是受托处理方、模型风险管理责任如何划分,需在项目启动前以书面方式约定。若机构计划把能力接到对客渠道,适用的义务与本页假设不同(《生成式人工智能服务管理暂行办法》针对向境内公众提供服务的情形),需单独判断;对外发布的 AI 生成内容,机构按《人工智能生成合成内容标识办法》履行标识义务,系统提供生成标记与导出留痕来配合。本页引用的文件仅用于说明我们的设计取向,不构成法律意见,机构应以自身法务、合规部门与监管部门的口径为准。
把三件事分开说清楚,避免把规划当成现成功能。第一档可以演示,第二档需要用机构的真实材料与现场条件实测确认,第三档不作为交付承诺。
以下能力已有可运行实现,具体配置与交付边界以合同及演示确认为准。
以下内容不作为默认现成功能,需在需求与技术评估阶段逐项确认,并用机构自己的真实样本实测。
当前不作为现有功能承诺;如项目有明确需求,可在需求阶段确认实现条件与范围。这一档会随模型能力与监管要求的变化定期调整,不是一张写死的清单——今天在这里的条目,确认可稳定交付后会移到前两档。
下面每一项都可以在机构自己的材料上复现。测试集由机构出题、机构判定,我们不预设通过率,也不以准确率百分比作为合同承诺指标。
| 测试项 | 怎么测 | 通过标准 |
|---|---|---|
| 制度问答的依据正确性 | 机构自己出 50 道真实业务与合规问题,逐题核对答案引用的文件、条款与版本。 | 引用的文件、条款与版本正确,答案与现行制度、监管文件不冲突。 |
| 没有依据时的拒答 | 另出 20 道知识库内确实没有依据的问题,含几道容易被“编条款”的提问。 | 全部回答“未找到依据”并给出相近文件线索,不编造条款与文号。 |
| 要素抽取的字段准确性 | 按材料类型各取真实样本(征信报告、财报、合同、流水),逐字段与人工录入结果比对。 | 按字段分类给出结论:哪些可自动化、哪些需人工复核、哪些暂不可用;每个字段可定位回原文。 |
| 不一致与缺件的发现能力 | 在真实材料中由机构人为植入若干处不一致与缺件,统计漏报与误报。 | 漏报与误报逐条可解释;清单可作为复核起点,而非直接采用。 |
| 计算口径的正确性 | 抽查比率与汇总类指标,核对取数口径说明与计算路径。 | 计算由代码完成、路径可复现;模型只给口径定位与说明文字,不自行算数。 |
| 权限与数据边界 | 用不同部门、不同角色的账号问同一个问题,并抽查日志。 | 越权资料不出现在召回结果中;每次提问、命中片段与导出都有日志,可按人按时间追溯。 |
| 模型治理档案完整性 | 按内审视角抽查模型清单、版本、提示词与配置变更、评估记录与回退预案。 | 记录完整、可导出,能回答“某一天某个答案是哪个模型、哪个版本给出的”。 |
| 并行期实际效果 | 选一个部门或一条产品线,人工与系统并行跑一个完整业务周期。 | 实际节省的工时、返工率与遗留问题清单,由机构记录并确认。 |
“数据不出机构”有几种不同程度,对应的数据边界、采购方式与运维责任都不同,需要先对齐概念再谈方案。
部署在机构自有服务器或一体机上,模型权重与数据都在内网,推理不调用外部接口;可在不连公网的环境运行。适合已确认要处理真实业务数据、且有机房与运维条件的机构。
部署在机构自己控制的云资源内,按机构安全策略配置访问、备份与运维方式。省去机房与硬件采购,数据边界仍在机构名下。
由集团、省联社或科技子公司统一部署,按下属机构划分租户与使用配额。需在设计阶段明确数据隔离、数据归属与运维责任划分。
先用云端形态验证场景是否成立,再决定是否上硬件。验证期只用脱敏或虚构的测试数据,不传真实客户信息与业务数据;这一点需要在开始前书面确认。
不建议一上来就铺全机构。四种合作方式按投入从小到大排列,多数客户从第一种开始。
现状梳理、用机构真实样本做质量摸底、评估集设计,产出可行性结论与“现成能力 / 项目评估 / 后续方向”分档清单,以及数据边界与合规责任划分的书面确认。这份报告可直接用于机构内部立项。
一个模块落地,范围限定在一个部门或一条产品线;用机构自出的评估集验收,加一个完整业务周期的并行期,再决定是否扩大。
知识库、多模块、权限体系、留痕与模型治理台账一并交付,按年提供模型与制度更新维护、评估集回归与版本升级。
与集成商或金融 IT 厂商合作:我们交付 AI 层与配套文档,合作方承担资质、入围资格与最终客户的准入要求。
每个项目都交付一份模型治理与合规档案:模型与版本清单、评估集与评估结果、提示词与配置变更记录、数据流与权限图、留痕与审计方案、第三方安全评估问卷应答包、下线与回退预案。这套做法沿用我们在 GxP 计算机化系统验证上的文档方法,目的是让机构在内审与检查时说得清。国产算力卡的型号与供货变化较快,硬件型号、供货与项目预算一律以评估时的当期情况为准,官网不标价;硬件量级可先用配置计算器估算,再以实测确认。
告诉我们机构类型和最想减轻的材料类工作,我们给出适合先上的模块、部署形态,以及一个可以验收的试点范围。
以下信息能让第一次沟通直接进入实质讨论,没有也可以先聊。